发展农民合作社使农户与市场对接促进减贫

位于中国西南地区的贵州省是一个内陆省份，人口约4000万，其中40%左右为少数民族，28%以上是低于国家贫困标准的贫困人口，使贵州成为中国最贫困的省份之一。世界银行贷款贵州农村地区发展项目协助贵州省成立了38个农民合作社，促进农户与市场对接，让农民融入现代农产品市场价值链。

贵州农村地区发展项目总投资约1.4亿美元，其中世行贷款1亿美元，联合国粮农组织投资中心提供技术支持。项目在毕节、遵义和铜仁地区11个县实施，在农户中推广新型生产加工方式，开展农业产业结构调整和现代化建设。

贵州农村发展项目配合中国政府的农业产业化扶贫规划，即，发展地方农业产业，促进产业链各利益相关方联合，为贫困农户创造经济机会。例如，思南县白鹭湖生态公园专业合作社成员百分之百都是登记贫困户。

偏远农村地区的贫困农户得以参与到现代食品价值链中。农业企业在对接农户与市场和构建符合农民与消费者需求的价值链中发挥出重要作用。

石阡县的木瓜和金银花种植合作社与一家企业建立合作，利用企业的市场营销特长增加了产品销售。农民熊永、李明华和黄力迅（姓名为音译）纷纷表示，自从一年前加入合作社以来，他们的生活都有了改善，“不用再离开家乡去城里打工了，可以留在家里加入合作社种地，合作社销售产品也有利润分成。”合作社的经营活动增加了农民的收入来源，改善了农民的经济状况，使他们不用再出外打工而可以和家人待在一起。

在威宁县，一家经营禽蛋产品的全国性大企业与当地一家农民合作社建立合作，帮助合作社打造品牌和营销产品，并提供优质饲料、雏鸡和鸡病治疗。这一合作不仅创造了就业机会，经营利润也提高了合作社成员和登记贫困户的收入。

贵州农村发展项目也给农民合作社的投资建议提供技术咨询。农民合作社的投资建议内容丰富多样，从乡村旅游到药材种植，从茶叶生产加工到牲畜养殖等等。项目对各种投资建议保持灵活开放的态度，这也是农民合作社能够与农业企业建立紧密合作进入市场的原因之一。

马国兰和陈良安（姓名为音译）在2015年加入合作社之前各自在家养鸡。“合作社给我们培训怎么养鸡，怎么治鸡病，我们在合作社工作，一个月挣1080块钱，另外还有利润分成。”陈良安说。同样重要的是，妇女能够和男人一样参加合作社的会议，一样投票表决影响合作社未来的重大决策。

威宁县的魔芋合作社利用项目提供的支持来改进魔芋生产和销售，经营利润返回给合作社成员。合作社成员中包括很多登记贫困户和苗族、彝族等少数民族。

贵州农业发展项目的投资已经开始给受益农户带来明显的回报。从总体上说，项目正在为实现中国政府到2020年消除极端贫困的目标作出贡献，并为其他国内扶贫项目树立了一个典范。